11月29日,廣東省十三屆人大常委會第三十七次會議在廣州召開。記者從《廣東省人民政府關(guān)于全省穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級工作情況報告審議意見研究處理情況的報告》中了解到,在生豬穩(wěn)產(chǎn)保供支持政策推動和市場高價拉動的雙重作用下,全國生豬復(fù)產(chǎn)成效明顯,目前出現(xiàn)供應(yīng)相對過剩。廣東省生豬產(chǎn)能也快速恢復(fù),同時受全國市場影響,生豬價格進入下行周期。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報,今年第三季度全國生豬存欄已經(jīng)恢復(fù)到正常年份水平,能繁母豬存欄量接近正常保有量的110%,預(yù)計今年四季度到明年一季度上市的肥豬同比將明顯增長,生豬供應(yīng)相對過剩局面將持續(xù)一段時間。
廣東生豬產(chǎn)能快速恢復(fù),存欄出欄快速回升。2020年以來全省新建、改擴建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場1138個,今年上半年已完工763個,至年底可達成生豬存欄719.3萬頭、母豬存欄97.6萬頭。據(jù)國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊統(tǒng)計,第三季度末廣東省生豬、能繁母豬存欄分別為1958.14萬頭、199.72萬頭,同比增長26.1%、23.3%,完成國家下達我省全年目標(biāo)任務(wù)的97.4%(生豬存欄2010萬頭),預(yù)計年末能夠完成目標(biāo)任務(wù)。前三季度全省生豬出欄2516.62萬頭,同比增長36.2%。
受季節(jié)性和新冠疫情影響,生豬消費需求偏弱,尤其是餐飲旅業(yè)消費降幅較大,生豬價格持續(xù)下滑。6月以來生豬出欄價格跌破盈虧平衡線(當(dāng)前養(yǎng)殖成本約15-17元/千克),養(yǎng)殖場戶出現(xiàn)較大范圍虧損。廣東省監(jiān)測的199家屠宰企業(yè)生豬平均收購價格(主要包括生豬出欄價格和交易費用),從今年第1周的38.76元/公斤跌至第40周(9月25日至10月1日)為14.25元/公斤,下降幅度達63.2%。10月中旬后生豬價格有所回升,10月16日至22日一周生豬平均收購價格增至15.25元/公斤,10月28日最新生豬出欄價格達到16-18元/千克,達到盈虧平衡線上下。預(yù)計在秋冬消費旺季拉動下,生豬價格或有所回升,但從總體上看,生豬供應(yīng)持續(xù)增加,生豬價格仍面臨較大下行壓力。
針對生豬價格波動形勢,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同有關(guān)部門積極應(yīng)對,穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)信心。同時加緊研究制定廣東省生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案,建立生豬生產(chǎn)跨周期調(diào)控機制,確保完成國家下達廣東省調(diào)控目標(biāo),防止各地出現(xiàn)政策反復(fù)、損害養(yǎng)殖場戶利益、造成生豬產(chǎn)能過度下降、導(dǎo)致下一周期供應(yīng)緊缺,促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。目前,該方案已征求各地市意見、通過有關(guān)專家和企業(yè)代表參加的論證,正在征求省直有關(guān)部門意見,修改完善后將報省政府審核同意后由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)實施。
同時,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳積極參與省發(fā)展改革委牽頭的會商,做好啟動凍肉收儲工作準(zhǔn)備。據(jù)了解,目前,省級儲備凍豬肉1.47萬噸,實際在庫1.43萬噸(部分在輪換期);市級儲備凍豬肉目標(biāo)3.31萬噸,實際在庫3.48萬噸。省糧食和物資儲備局完善凍肉儲備和冷鏈建設(shè),首次通過公開招標(biāo)方式,由9家企業(yè)完成了1.47萬噸省級儲備凍肉收儲任務(wù)。
下一步,廣東將持續(xù)推進生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。嚴(yán)格落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制和鄉(xiāng)村振興實績考核,督促各市落實畜禽穩(wěn)產(chǎn)保供工作責(zé)任,繼續(xù)保持生豬產(chǎn)業(yè)支持政策不變,防止政策“急轉(zhuǎn)彎”、“翻燒餅”。建立生豬生產(chǎn)跨周期調(diào)控機制。加緊制定實施廣東省生豬產(chǎn)能調(diào)控方案,建立生豬產(chǎn)能和市場預(yù)警機制,落實分級調(diào)控責(zé)任,建設(shè)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地,出臺對生豬產(chǎn)能調(diào)控基地的保護、支持和臨時救助政策,努力緩解豬周期波動影響,促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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