為貫徹落實《山東省畜牧獸醫(yī)局關(guān)于印發(fā)全省畜禽遺傳改良計劃的通知》(魯牧畜發(fā)〔2021〕20號)精神,保障我省生豬、奶牛、肉牛、羊、蛋雞、肉雞、水禽、驢、兔、蜜蜂等遺傳改良計劃(2021-2035年)順利實施,規(guī)范各項工作行為,確保改良計劃實現(xiàn)預期目標任務(wù),經(jīng)省畜牧獸醫(yī)局同意,省畜禽遺傳改良計劃領(lǐng)導小組辦公室組織制定了《山東省畜禽遺傳改良計劃實施管理辦法(試行)》與生豬、奶牛、肉牛、羊、蛋雞、肉雞、水禽、驢、兔、蜜蜂省級核心育種場種群與技術(shù)要求。
山東省畜禽遺傳改良計劃實施管理辦法
(試行)
第一章? ?總? 則
第一條? 為保障山東省畜禽遺傳改良計劃(2021-2035年)順利實施,規(guī)范各項工作行為,確保實現(xiàn)預期目標任務(wù),參照《全國畜禽遺傳改良計劃實施管理辦法》及配套辦法,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條? 在山東省區(qū)域內(nèi)開展生豬、奶牛、肉牛、羊、蛋雞、肉雞、水禽、驢、兔、蜜蜂等遺傳改良計劃的實施適用本辦法。
第三條? 本辦法明確了改良計劃實施的組織與分工,省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地和省級核心種公豬站的遴選與核驗,以及職責與權(quán)利、監(jiān)督管理等內(nèi)容。
第四條? 經(jīng)本辦法遴選確定,由省畜牧獸醫(yī)局批準公布的省級畜禽核心育種場,是指開展新品種(配套系)自主培育、培育品種(配套系)和地方品種持續(xù)選育提高、種公牛自主培育、種羊自主選育和種蜂自主選育的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);省級畜禽良種擴繁推廣基地是指開展畜禽擴繁推廣工作的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);省級核心種公豬站是指承擔省級生豬核心育種場間遺傳交流任務(wù)的種公豬站。
第二章? ?組織與分工
第五條? 省畜牧獸醫(yī)局成立畜禽遺傳改良計劃領(lǐng)導小組,局分管領(lǐng)導任組長,省畜牧獸醫(yī)局畜牧與畜禽廢棄物利用處(畜禽種業(yè)管理處)、省畜牧總站主要負責人任副組長,動物衛(wèi)生處、省動物疫病預防與控制中心(省人畜共患病流調(diào)監(jiān)測中心)等相關(guān)處室單位負責同志任成員,負責畜禽遺傳改良計劃的管理工作。
下設(shè)畜禽遺傳改良計劃領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱辦公室)和畜禽遺傳改良計劃專家委員會(以下簡稱專家委員會) 。
第六條? 辦公室設(shè)在省畜牧獸醫(yī)局畜牧與畜禽廢棄物利用處(畜禽種業(yè)管理處),辦公室主任由畜牧與畜禽廢棄物利用處(畜禽種業(yè)管理處)主要負責同志擔任,副主任由畜牧與畜禽廢棄物利用處(畜禽種業(yè)管理處)、省畜牧總站相關(guān)負責人擔任,成員由以上單位及相關(guān)人員擔任。
第七條? 辦公室負責改良計劃的具體組織實施,制定省級畜禽核心育種場技術(shù)規(guī)范,開展省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地和省級核心種公豬站遴選、核驗和監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)性能測定和遺傳評估工作,適時發(fā)布相關(guān)畜種的遺傳評估結(jié)果,加速育種新技術(shù)的推廣和應(yīng)用,及時宣傳畜禽遺傳改良成效等。
第八條? 專家委員會設(shè)主任1名,副主任2名,成員若干名。專家委員會下設(shè)生豬、奶牛、肉牛、羊、家禽、驢、兔、蜜蜂八個專家組。專家委員會主要負責制修訂相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范、評估遺傳改良進展、開展育種技術(shù)指導培訓等工作。
第九條? 專家委員會及專家組專家應(yīng)公平、公正地開展省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地和省級核心種公豬站遴選與核驗等工作。
當與被評審企業(yè)存在利益關(guān)聯(lián)時,應(yīng)主動申請回避。專家委員會及各專家組專家應(yīng)積極參與改良計劃的各項工作,按時出席由辦公室組織的評審、研討、培訓等活動。
第十條? 市縣畜禽種業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站的資格推薦和日常管理。市縣畜牧技術(shù)推廣和疫病防控機構(gòu)負責畜禽遺傳改良計劃實施相關(guān)技術(shù)支撐與配合工作。
第三章? ?遴選與核驗
第十一條? 申報省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站的單位應(yīng)具備以下基本條件:
(一)取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》和《動物防疫條件合格證》,達到與養(yǎng)殖規(guī)模相符合的環(huán)保要求。
(二)具備較強的自主創(chuàng)新能力,具有較好的育種或擴繁推廣工作基礎(chǔ),商業(yè)化育種模式基本建立,配備育種和繁育工作所需的設(shè)施設(shè)備和信息化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。
(三)設(shè)有育種或繁育部門,有與本場規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,或與畜禽育種科研團隊簽訂合作協(xié)議共同開展選育工作。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營的種畜禽應(yīng)為《國家畜禽遺傳資源品種名錄》收錄或通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的品種、配套系。
(五)生物安全體系健全,種群符合本品種特征和種用要求,健康狀況良好,達到種用動物衛(wèi)生健康標準。
(六)系譜檔案記錄準確、清楚、完整,生產(chǎn)性能測定和繁殖記錄及時、清晰、完整。
(七)符合規(guī)定的重大或重要動物疫病控制要求。
(八)其他還應(yīng)符合省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站種群數(shù)量規(guī)模及技術(shù)規(guī)范的具體規(guī)定。
第十二條 省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站遴選采用以下程序:
(一)根據(jù)省畜牧獸醫(yī)局發(fā)布的遴選通知要求,符合本章第十一條規(guī)定條件的單位自愿申報。申報單位向所在地縣級畜禽種業(yè)行政主管部門提出申請,并提交相關(guān)申請材料,縣級審核后提交市級畜禽種業(yè)行政管理部門。
(二)市級畜禽種業(yè)行政主管部門審核申報材料,對符合要求的材料簽署審核意見后報辦公室。
(三)辦公室對申請材料進行形式審查。
(四)經(jīng)形式審查符合要求的,辦公室組織相關(guān)畜禽遺傳改良專家組成員對申報材料進行專業(yè)審查。專業(yè)審查專家組一般為3-5人,可采取函審或集中審查的形式。
(五)通過專業(yè)審查的申報單位,辦公室組織相關(guān)專家組成員進行現(xiàn)場審核,重點核實企業(yè)實際情況與申請材料是否一致,并按照附件1-11的具體要求,形成現(xiàn)場審核意見。現(xiàn)場審核專家組一般為3-5人。現(xiàn)場審核得分80分(含)以上通過。
(六)對通過現(xiàn)場審核的單位,辦公室會同專家委員會統(tǒng)一組織集中評審,同意票數(shù)超過集中評審專家人數(shù)三分之二(含)的通過評審。
(七)對通過集中評審的單位,辦公室報省畜牧獸醫(yī)局批準后,由省畜牧獸醫(yī)局公布通過遴選的單位名單。
第十三條? 省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站資格有效期為5年。資格滿5年的,由辦公室統(tǒng)一組織核驗。
第十四條 省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站核驗采取以下程序:
(一)取得資格滿5年的,應(yīng)于有效期滿前6個月,主動向所在地縣級畜禽種業(yè)行政主管部門提出核驗申請,并提交相關(guān)申請材料,縣級審核后提交市級畜禽種業(yè)行政管理部門。市級畜禽種業(yè)行政主管部門審核匯總,報送辦公室。
(二)辦公室根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定,對申請單位近5年報送數(shù)據(jù)和工作總結(jié)的及時性、有效性和完整性等進行綜合考評。達到規(guī)定要求的,通過綜合考評。未通過的,不再進入后續(xù)審核程序。
(三)通過綜合考評的單位,辦公室按照本章第十二條有關(guān)規(guī)定組織開展現(xiàn)場審核和集中審核。
通過評審的單位,辦公室報省畜牧獸醫(yī)局予以公布延續(xù)省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站資格,有效期5年。
未通過綜合考評或集中評審的,核驗不通過,報省畜牧獸醫(yī)局,公布取消其資格。
第四章? ?職責和權(quán)利
第十五條 省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站是我省畜禽遺傳改良計劃實施承擔主體,在全省畜禽種業(yè)發(fā)展中起創(chuàng)新、引領(lǐng)和示范作用。
第十六條? 省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站應(yīng)承擔以下職責:
(一)根據(jù)國家、省實施的畜禽遺傳改良計劃目標和任務(wù)制定本場未來5年育種或繁育方案并組織實施,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求開展系譜信息記錄、品種登記、生產(chǎn)性能測定、基因組測序、種畜禽品種選育和良種擴繁等工作。目標、任務(wù)和生產(chǎn)性能指標要具體明確,應(yīng)分解為年度指標,可考核。
(二)保持單品種(配套系)核心育種群或擴繁群數(shù)量不低于遴選標準要求的規(guī)模。
(三)開展育種的單位,應(yīng)建立健全商業(yè)化育種體系,持續(xù)開展選育工作,不斷提高和保持種畜禽品種性能和品質(zhì)水平,每年向社會推廣一定數(shù)量的優(yōu)良種畜禽。
(四)按照國家、省實施的畜禽遺傳改良計劃任務(wù)要求,及時報送有關(guān)數(shù)據(jù)材料至辦公室,并對上報數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。
(五)測定數(shù)據(jù)的記錄、校對、上報、核查、評估、發(fā)布、使用、安全管理等應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定。
(六)保持種群健康,自覺開展重大動物疫病和主要垂直傳播疾病的監(jiān)測和凈化工作,并接受動物疫病防控部門抽樣檢測。
(七)省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站與企業(yè)的名稱、性質(zhì)、法人等信息一一對應(yīng)。發(fā)生變更的,應(yīng)按照本辦法相關(guān)規(guī)定向縣市級畜禽種業(yè)行政主管部門和辦公室報備。經(jīng)營主體變更、場址變更、核心群體發(fā)生重大變化的,應(yīng)在3個月內(nèi)向辦公室提出核驗申請。
(八) 每年12月30日前向辦公室提交本年度工作總結(jié)和下一年度工作計劃。主要內(nèi)容包括:種畜禽群體結(jié)構(gòu)與數(shù)量、生產(chǎn)性能測定、育種或繁育工作進展、推廣利用等情況以及存在的主要問題、改進措施和建議等。
第十七條? 各畜禽專家組對測定數(shù)據(jù)統(tǒng)一進行遺傳評估,出具種畜禽遺傳評估報告。
第十八條 省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站具有以下權(quán)利:
(一)優(yōu)先推薦遴選國家畜禽核心育種場、國家畜禽良種擴繁推廣基地和國家核心種公豬站。
(二)優(yōu)先申請種畜禽性能測定項目、現(xiàn)代種業(yè)提升工程項目等國家和省級財政的經(jīng)費支持。
(三)經(jīng)授權(quán)可使用遺傳改良計劃相關(guān)標識,用于種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營和宣傳推廣。
(四)優(yōu)先享受畜禽遺傳改良計劃推廣的相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)。
(五)優(yōu)先獲得遺傳評估服務(wù)、種畜禽遺傳評估報告和數(shù)據(jù)審查報告,優(yōu)良種畜禽優(yōu)先得到推介等。
(六)優(yōu)先參加省級區(qū)域聯(lián)合育種、良種工程和聯(lián)合攻關(guān)項目等。
(七)有維護本場產(chǎn)品、育種方案、原始材料與數(shù)據(jù)、科技成果等自主知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利。
第五章? ?監(jiān)督管理
第十九條? 省畜牧獸醫(yī)局為省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站統(tǒng)一制作標牌。標牌應(yīng)注明企業(yè)名稱、品種名稱、場址、有效期、發(fā)牌日期、發(fā)牌機關(guān)等內(nèi)容。
第二十條? 辦公室為每個省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站指定一名該畜種專家組成員作為聯(lián)系專家。聯(lián)系專家每年應(yīng)對聯(lián)系場開展不少于1次的現(xiàn)場技術(shù)指導,并將相關(guān)情況及時反饋辦公室,企業(yè)應(yīng)提供必要條件,配合聯(lián)系專家開展工作。
第二十一條? 省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站應(yīng)指定本單位聯(lián)系人,提供聯(lián)系方式,負責接收和傳達辦公室發(fā)出的通知。聯(lián)系人和聯(lián)系方式發(fā)生變更,應(yīng)及時向辦公室報備。
第二十二條? 辦公室不定期對省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站遺傳改良計劃開展情況進行數(shù)據(jù)核查和工作指導,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改并將報告報送辦公室。
第二十三條? 市縣畜禽種業(yè)行政主管部門應(yīng)每年組織對轄區(qū)內(nèi)省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站生產(chǎn)經(jīng)營情況進行現(xiàn)場檢查,檢查可結(jié)合專家對聯(lián)系場的技術(shù)指導工作同時開展。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)督促并指導企業(yè)進行整改,并及時向辦公室反饋相關(guān)情況。
第二十四條? 各畜禽遺傳改良計劃相關(guān)單位及人員應(yīng)做好數(shù)據(jù)信息安全工作。未經(jīng)辦公室批準不得公開發(fā)布遺傳改良、評估等相關(guān)數(shù)據(jù)信息,不得泄露企業(yè)信息、育種數(shù)據(jù)等重要資料。
第二十五條? 辦公室對省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站開展年度數(shù)據(jù)核查和改良工作檢查,并依據(jù)數(shù)據(jù)報送情況、年度工作總結(jié)和省市縣畜禽種業(yè)行政主管部門年度檢查等情況進行內(nèi)部通報。
第二十六條? 辦公室對省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站實行動態(tài)管理,有下列行為之一的,由省畜牧獸醫(yī)局取消其資格:
(一)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》或《動物防疫條件合格證》被吊銷或已失效的。
(二)發(fā)生轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn),不再從事種畜禽育種或繁育工作的。
(三)主體變更、場址變更、核心群群體發(fā)生重大變化的, 經(jīng)辦公室核驗未通過的。
(四)不履行本辦法第十六條規(guī)定職責,且不按照規(guī)定要求整改的。
(五)有效期滿5年核驗未通過或未按時提出核驗申請的。
(六)發(fā)生國家規(guī)定一類動物疫病或規(guī)定不應(yīng)發(fā)生的重大或重要動物疫病的。
第六章? ?附? 則
第二十七條? 本辦法由山東省畜牧獸醫(yī)局負責解釋。
第二十八條? 本辦法自2022年8月15日起施行。
附件:1.山東省生豬核心育種場及種公豬站種群與技術(shù)要求
2.山東省奶牛核心育種場種群與技術(shù)要求
3.山東省肉牛核心育種場種群與技術(shù)要求
4.山東省羊核心育種場種群與技術(shù)要求
5.山東省蛋雞核心育種場及良種擴繁推廣基地種群
與技術(shù)要求
6.山東省肉雞核心育種場及良種擴繁推廣基地種群
與技術(shù)要求
7.山東省水禽核心育種場及良種擴繁推廣基地種群與技術(shù)要求
8.山東省驢核心育種場種群與技術(shù)要求
9.山東省兔核心育種場種群與技術(shù)要求
10.山東省蜂核心育種場種群與技術(shù)要求
11.重大或重要動物疫病控制要求
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